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市民政局关于全市敬老院撤并整合实施方案
为进一步提高养老服务政府保基本兜底线的能力和质量,根据《xxx关于实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程的意见》结合我市实际,现制定如下整合工作方案。
一、基本情况
我市目前共有公办敬老院xx家(编办二级事业单位登记),其中“公建民营”xx家;xx敬老院、xx敬老院、xx等3家敬老院计划异地重建或原址重建,目前已拆除或停止营业;合计床位xx张,其中床位50(含)张以下8家,50-100(含)5家,100-150(含)2家,150(含)以上1家。目前,我市共有特困供养人员xx人,在敬老院集中供养的有xx人,目前敬老院集中供养特困人员超过30人的只有xx敬老院1家,全市集中供养率76%。特困人员完全能自理的xx人,部分不能自理的xx人,基本不能自理的xx人,完全不能自理的xx人。
二、总体目标
通过改造提升、优化布局,推进全市敬老院改建、重建或转型为区域性护理型的养老服务中心,2021年,敬老院数量压缩到镇(街道)总数的65%以下,入住老人数在30人以下的敬老院全部撤并,到2022年,敬老院数量控制在镇(街道)总数的50%以下。所有敬老院达到国家二级养老机构标准,敬老院床位数不低于75张,护理型床位数占比不低于60%。
三、撤并的紧迫性、必要性
(一)设施建设滞后。目前,全市新建及规模相对较大的敬老院是2019年新建成的xx敬老院,床位230张,xx镇敬老院2013年异地选址重建,床位100张,xx敬老院目前正在重建中,床位75张,其它敬老院均…………
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