用法治理念为践行新发展理念保驾护航研讨发言材料

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用法治理念为践行新发展理念保驾护航研讨发言材料

　　随着中国特色社会主义进入新时代，水利行业取得了巨大的历史成就，面临着新形势、新任务、新要求，相应确立了“水利工程补短板、水利行业强监管”改革发展的总基调。如何贯彻新发展理念，落实总基调，将行业监管真正的强起来，做到“调整人的行为、纠正人的错误行为”，我认为离不开以下几方面的工作。

　　一、保障水利行业强监管，离不开系统完备的水法律法规体系

　　中华民族历来重视水利建设，我国的水法规也已有2000多年的历史。例如，春秋时期“无曲防”的条约，西汉的《水令》《均水约束》，唐代的《水部式》，宋朝的《农田水利约束》，金代的《河防令》等等，其中，距今1200余年的唐朝《水部式》是我国第一部较为系统的由中央政府颁布的水行政法规，对水资源的利用、分配、节水等内容有着较为详细的规定，在水资源的综合利用、利用的顺序及水量的分配、水资源保护等方面与现行《水法》相对应，具有较大的历史先进性。新中国成立以来，水法规体系建设不断推进，尤其以1988年《中华人民共和国》水法的颁布为标志，我国进入依法治水的新时期，国家陆续颁布了《水土保持法》《防洪法》《河道管理条例》等一系列水法律法规，形成了纵向覆盖法律、行政法规、部门规章、规范性文件等各位阶，横向覆盖水资源开发利用和保护、河湖和水工程保护管理、水旱灾害防御、水土保持等各方面的系统完备的法规体系，截至2019年，我国已颁布实施法律4件、行政法规20件、法律适用解释3件、部门规章52件、…………

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