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自然资源治理论文:论新冠肺炎和资源环境管理的关系
1引言
新冠肺炎疫情在全球蔓延,令人类不得不重新检视自身与自然界的关系和风险边界。战“疫”过程启示我们,在自然资源治理体系整体性、重构性改革中,深刻认知人与自然界的边界,全方位提升防风险意识,防自然资源之“险”于未然,是自然资源治理能力提升的重大基础课题。涉及自然资源领域的风险需要加强认知,加强监测布控,山水林田湖草、野生动物和人类作为生命共同体,应努力最大限度的防范联动风险。
2新冠肺炎下的自然资源风险
2.1自然资源领域风险日益复杂多元
自然资源,是指天然存在、有使用价值、可提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和。风险是灾害、危险事件发生的可能性及其产生的后果。与自然资源密切关联的风险,不仅限于传统的自然灾害,这次新冠肺炎就是自然资源风险的另一种扩展。
对传统认知中的自然灾害防治,2018年10月的中央财经委员会会议作出系统部署,提出建立高效科学的自然灾害防治体系,提高全社会自然灾害防治能力。而相对于自然资源之“险”,自然灾害只是冰山一角。这次新冠肺炎向我们提出了严峻的挑战。在防治传统自然灾害的同时,必须立足生态文明建设的广阔视角,以忧患意识、问题导向,对涉及自然资源管理领域的风险与灾害,进行再检视、再研究。
对自然资源领域的风险,根据突发性、复杂性等程度,不妨从3个层面进行把握。
一是“常规”有形的、局地的突发性自然灾害,如干旱、洪…………
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