关于小城市保健品监管问题调研报告

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关于小城市保健品监管问题调研报告

　　随着经济快速发展、医疗水平不断提高、城镇化进程不断加快，**街道相对富裕的老年人口增加非常迅速，老年保健品市场随之蓬勃发展，为老人身心健康、辖区经济发展注入了活力，但随之相伴而生的保健品投诉和违法经营行为也如影随形。为保证老年人权益，促进保健品市场健康发展，**市场监督管理所自**年开始不断强化银发消费专项整治行动力度，以一户一档明底细、抽检查处保底线、日常巡查施压力、广泛宣传提意识等方法不断净化辖区保健品市场，共关停**户，约占保健品主营商家的1/4，保健品投诉率不断下降，取得了一定成效，但是离群众期望还有一定距离。本文通过对近年**保健品市场变化的调研，力图探求小城市保健品市场监管问题根源，寻找有效解决途径，力促保健品市场多方共赢。

　　一、法律层面上：

　　（一）保健品法律概念和一般人认定的概念有出入。依据相关法规的定义，保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。除了注册成的保健食品外其他食品不得声称具有保健功能。但是保健品、保健用品目前却没有明确的明确定义，甚至有观点认可保健品是保健食品的简略说法。实际生活中，公众特别是保健品消费主力人群认为的保健品却并不仅仅是保健食品，还有从中药概念延伸而来的各类滋补膏方，从营养概念延伸而来的药食同源产品，从康复概念延伸而来的部分…………

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