乡镇重点产业结构优化专项实施方案

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乡镇重点产业结构优化专项实施方案

　　为深入贯彻落实国家、省、市、县关于推进供给侧结构性改革、化解过剩产能的决策部署，进一步科学有效、扎实稳妥地做好我县相关行业化解过剩产能工作，促进产业结构优化，改善大气环境质量，制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实国家、省、市、县系列决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，以供给侧结构性改革为主线，以钢铁、煤炭、水泥、玻璃、焦化、火电六大行业为重点，强化环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等标准倒逼，有效化解过剩产能，坚决淘汰落后产能，严防违法违规新增产能，同时大力推进石化、管道装备、五金机电等行业装备升级、产品上档、节能环保上水平，努力实现布局优化、节能减排、效益提升，促进产业持续稳定健康发展。

　　二、基本原则

　　（一）坚持标准倒逼与政策激励相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，严格执行环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等六类标准和相关法律法规，倒逼过剩产能平稳退出。更好地发挥政府作用，在采取必要行政手段的同时，加大财政、税收、金融、国土、就业和社保等政策支持力度，推动过剩产能退出市场。

　　（二）坚持严抓狠治与稳妥有序相结合。强化对违法违规行为的追责问责，坚决依法取缔“地条钢”，严格控制违规新增过剩产能，严防已化解的产能死灰复燃。妥善做好职工安置和债务处置工作，坚决守住金融风险、社会民生底线，有效防范化解…………

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