新常态下发挥乡镇人大代表作用研讨材料

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新常态下发挥乡镇人大代表作用研讨材料　　

　　代表工作是人大工作的基础。做好代表工作是践行中省市县委加强和改进人大工作决定的具体体现，是发展社会主义民主政治的重要内容。乡镇人大作为基层政权重要组成部分，新常态下要牢牢把握基层人大特点规律，认真贯彻落实代表法和地方组织法，坚持与时俱进，积极探索代表工作新途径、新方法，努力发挥代表作用，促进代表工作深入扎实有效开展，为我县“后发先至”发挥积极作用。

　　一、当前乡镇人大代表履职工作中存在的主要问题

　　近年来，随着民主法制建设的不断加强，乡镇人大代表的整体素质明显提高，主体意识和主政能力日益增强，在推进依法治乡（镇）进程以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。但也应该看到，现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距，影响了代表作用的发挥。一是人大代表对自己的履职认识不到位。认为当了代表就是参加几次人代会就没有事了，会议结束以后就没有必要去过问其他，导致履职积极性不高，有其名无其实，人称“挂名代表”，有的乐当“荣誉代表”，满足于获得“人大代表”的政治身份；有的仅满足于参加会议和活动，行使参加会议和选举的权利。二是少数代表自身素质不高。乡镇人大代表大多数是从事农业劳动的农村代表，他们往往文化素质不高，不能适应新时期社会政治经济发展的需要，不能胜任代表工作。三是少数代表文化水平较低，缺乏最基本的审议、书写及口头表达能力，有的代表开会…………

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