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乡镇“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革工作实施方案
为全面贯彻落实中央和省市县委关于深化农村综合改革和推进农村产权制度改革精神,加快推进全镇农村深化改革工作步伐,激活农村发展内生动力,推动农业产业结构调整,深入实施“资源变资产、资金变股金、农民变股东”(以下简称“三变”)改革工作。根据县委办、政府办发《xx县开展农村资源变资产资金变股金农民变股东改革试点工作实施方案》(县委办发〔2017〕176号)文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,认真落实党中央、国务院和省市县委、政府深化农村改革的各项部署要求,把开展“三变”改革作为落实乡村振兴战略、统领农村综合改革的“总抓手”,作为农村产权制度改革、激活农村资源要素的“重头戏”,作为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会的“新引擎”,作为做实做强镇域经济、壮大村级集体经济的“切入点”,以打造“股份农民”为核心,以“守底线、尊民意、补短板、破瓶颈、增收入”为关键,以加快确权活资源、精选产业育主导、培育主体搭平台、抓好融资强支撑、化解风险保利益为主线,围绕农民、土地、资金、农业经营主体、村级集体经济五个要素,突出政府主导和经营主体带动,引导农村资源变资产、资金变股金、农民变股东,发展现代农业,增加农民收入,建设社会主义新农村,为…………
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