XX县推进融资平台公司实体化发展工作实施方案

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xx县推进融资平台公司实体化发展工作实施方案

　　为进一步加强融资平台公司管理，切实厘清政府和企业债务主体责任，剥离政府投融资平台公司融资功能，加快推进融资平台公司市场化转型，优化全县融资平台公司结构，提高国有资本运营效率，加快体制机制改革和业务创新，促进经济持续健康发展。根据《国务院关于加强地方性政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，围绕“突出主业、转型做实、市场运作、集团管理”的基本思路，进一步规范投融资行为，强化投融资管理工作，完善“借、用、管、还”一体化体系，建立自主经营、自筹还贷、自负盈亏、法人治理结构完善和适应市场化发展的企业制度，推进融资平台公司结构调整、转型升级，向实体化企业改革发展，增强企业经营和国有资本服务全县中心工作的能力，助推全县经济持续快速健康发展。

　　二、基本原则

　　（一）实事求是、规范清理。融资平台公司是指：通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体，以及接受政府委托等方式实施公益性项目（为社会公共利益服务，不以盈利为目的，且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投资项目。如市政道路、公共交通等基础设施项目，公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程等基…………

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