医改座谈会发言材料：大力推进分级诊疗制度建设

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医改座谈会发言材料：大力推进分级诊疗制度建设

　　建立分级诊疗制度，是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措。应该做好以下几点：

　　一是多措并举，提升基层医技服务能力。积极推动基层医疗机构硬件标准化建设，支持通过购买服务的方式聘请大医院专家坐诊。建立健全规范的进修、培训制度，推进家庭医生签约，强化居民健康管理服务。

　　二是完善配套政策，支撑分级诊疗制度建设。实行医保体制、医疗卫生体制与药品流通体制“三医”联动改革，增加基层医疗机构药品品种。建立有效激励机制，实行“按量考核”。落实“多点执业”政策，促进医生资源自由流动。放宽办医条件、简化审批程序，鼓励符合条件的医师开办个人诊所。

　　三是区分不同层次，建立健全基层首诊和双向转诊制度。三级医院重点考核在疑难复杂疾病诊治、危急重症中发挥的作用，二级医院考核对“常慢多”病急性期救治和疑难杂症病人稳定期康复医疗服务能力。建立双向转诊机制，为患者提供双向转诊绿色通道。加强区域内部统筹，整合优势资源，促进优质医疗资源纵向流动。

　　四是广泛开展健康知识教育，强化健康管理与促进。开展居民接受健康教育与医保报销优惠挂钩机制试点，及时向社区居民宣传医学科普知识。积极开展全民健身活动，从源头上减少疾病的发生。发挥中医药作用，促进中医药健康服务业发展。

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