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关于新形势下强化乡镇职能建设的调查思考
强化乡镇职能建设是当前县委农村工作和基层组织建设的重要任务,关系到党在农村路线方针政策和县委、县政府各项决策的贯彻落实,关系到新农村建设的进度和成效,关系到县域经济社会的和谐快速发展。
当前乡镇工作现状及存在问题
2002年实施农村税费改革后,乡镇工作职能实现了“本位回归”,乡镇干部从长期“催粮要款”中解脱出来,乡镇履行本职工作、服务经济社会发展有了宽松的外部环境和施展空间。近几年来,我县各乡镇党委、政府能够适应新形势、新变化,积极推进职能转变,不断探索乡镇工作的新思路、新方法,确保了农村改革和党的各项惠农政策的贯彻落实。目前,建设服务型政府、服务型队伍已成为乡镇和基层干部群众的共识,服务发展、服务群众已成为乡镇党委、政府各项工作的出发点和落脚点。从调研情况看,乡镇干部的工作理念和工作思路已经发生了根本性改变,实现了由“管理者”到“服务者”的角色转变;乡镇领导班子能够按照“服务型政府”的要求,调整工作部署,转变工作方式,执政能力显著提高。
同时在调研中我们也发现乡镇在职能转变,建设服务型政府中存在着一些急需解决的问题。主要表现在以下四个方面:
1、乡镇的工作体制机制不能适应建设服务型政府的需要。建设服务型政府,乡镇不仅要转变思想观念,更要改变传统的管理体制和运行机制。但从调查情况来看,由于受各种因素的影响,乡镇的管理体制和运行机制近几年没有发生实质性的改变,已经成为制约乡…………
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