食品安全监管行政执法体制改革的路径探索

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食品安全监管行政执法体制改革的路径探索

　　摘要：近年来，食品安全事故不间断的出现，引起人们的惊恐及对我国食品的信任度降低。而我国食品安全监管行政执法体制的不完善是引起事故发生的重要原因之一。为保证我国食品行业快速健康发展、消费者获得健康优质食品，必须改善目前行政执法的现状，笔者试从改革目标与原则、立法基础、问责机制、以及监督机制等四个方面探索构建食品安全监管行政执法体制改革的具体路径。

　　关键词:食品安全行政执法行政执法体制监管

　　习近平总书记指出“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的宏伟蓝图，推进食品安全法治化，提升食品安全治理水平也是其中一项重要的任务。“十三五”规划建议明确提出，要实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。可见食品安全已被提升到国家战略的高度，“让人民群众吃得放心”是政府的基本义务。因此，从监督的角度来讲，改革与完善食品安全监管行政执法体制、构筑适应形势发展需要的新的食品安全监管行政执法体制，既是当务之急，也是长远之计和治本之策。

　　一、明确食品安全监管行政执法体制改革的目标与原则

　　在改革目标的选择上，一是确保体制的架构及各执法机构依法设立，执法机构的活动得到合法授权。一个健全、完善的行政执法体制首先必须确保体制的架构本身符合法律法规的规定；其次，是食品安全行政执法机构的执法活动得到合法授权。二是建立…………

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