关于推行乡镇纪委办案协作区制度的对策与建议

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关于推行乡镇纪委办案协作区制度的对策与建议

一直以来，乡镇纪委办案存在人手少、力量弱、业务不精、能力不强、经验不足等诸多问题，导致办案数量少、质量差。与此同时，乡镇村组党员干部中不廉洁行为的滋生和蔓延，直接影响了党在群众中的形象。如何提升乡镇纪委查办案件能力，化解基层办案难题，也是基层党风廉政建设的重要课题。

近年来，xx县纪委坚持将推行乡镇办案协作区制度作为提升乡镇办案能力的重要抓手，对协作办案的组织领导、制度建设和个案指导进行了有益探索，在化解基层纪委办案难的问题上取得了积极进展。同时，在推动创新过程中也面临一些困难和问题，亟需在不断推动创新中加以解决。

一、当前推行乡镇办案协作区制度面临的困难与问题

（一）案件主办人确定难。调研发现，实际办案中，协作区内乡镇纪委书记相互熟悉，有碍于情面和好人主义思想，以致于确定某个纪委书记为案件主办人时有互相推诿扯皮现象。有些纪委书记以乡镇工作忙离不开找借口，不愿担任案件主办人。其次，有些是本地案件，不便担任案件主办人，有些与案件当事人是亲属、朋友、同乡、同学关系，需要回避，不能担任案件主办人。以上各种情况的存在致使联合调查组不能很快组成，影响了协作区办案工作的顺利进行。

（二）个案指导落实难。联合调查组应该是协作区个案办理的主体，县纪委领导和相关纪检监察室只是负责指导和协调工作，但实际办案中，由于部分乡镇案件主办人工作不主动，办案人员业务不熟悉，不知如何去查，如何突破。加之，少数办案人…………

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