建筑领域拖欠农民工工资问题调研报告

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建筑领域拖欠农民工工资问题调研报告

多年来，建筑施工领域拖欠农民工工资已成为一个突出的社会问题，矛盾多发、频繁、集中、极端，社会管理压力增大，不稳定风险趋高，引起了市委、市政府的高度重视。为有效预防和解决我市建筑施工领域拖欠农民工工资问题，切实维护农民工的合法权益和经济利益，市人社局相关科室于2014年8月份对部分建筑施工企业和相关部门进行了深入调研，提出从根本上解决此类问题建议。

一、基本情况

（一）欠薪案件呈趋涨态势。从近几年人社部门登记的拖欠农民工工资案件来看，该类案件呈逐年上升趋势。2010年171件；2011年228件；2012年241件；2013年311件；2014年截止8月份已达227件。拖欠农民工工资案件占全年欠薪案件90%以上，集中发生在建筑施工领域。

（二）工企矛盾多发频发。农民工诉求讨薪频次呈上升趋势，且越发强烈。2012年上访诉求244批次，涉及金额4800多万，涉及工人2300多人；2013年272批次，涉及金额5600多万，涉及工人4217人；2014年截止8月份170多批次，涉及金额7300多万，涉及工人3700多人。个别工程项目班组工人反复诉求多达26次，个别项目工地年欠薪案件达50多件。

（三）工人诉求越发极端。为维护自身合法权益，部分工人冒着违法的风险，采取吵闹政府机关、爬楼爬塔吊、打横幅谩骂、围堵政府领导、煽动省州记者现场采访等极端形式表达诉求。“龙源华府”、“环亚山城”、“世代第一城”、“盛通国际建材”、“上城国际”等项目工人不同程度出现极端诉求，带来巨大维稳负担和负面影响。

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