财政体制运行的绩效分析(doc 20)下载

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• 财政体制运行的绩效分析
  财政体制运行可以看成一个独立的投入产出过程吗？它的效率也能用投入与产出的比较得出吗？如果答案是肯定的，那么，体制运行中的投入是什么，产出是什么，效率如何衡量，怎样计算。用这种方法来评价分税制财政体制可以得出什么结论，对改革完善财政体制有何指导意义。本文拟作一初步探讨。�お�
  一、体制收益的度量�お�
  我们把体制收益定义为“由于采取了某种体制而带来的成效”，即是说，如果不采取这一体制，这部分收益应不会出现。而且这部分收益存在于物质生产过程的产出之中。一般情况下，我们并不能准确地指出体制效益是多少，只能在观念上把握它。只有采取特殊的分解方法，设计一些经济收益指标才能进行度量。分析财政体制各项功能的绩效时，大体可以采用以下几种方法：1.新旧体制成本看作不变，用增加的收益近似地表示财政体制的效益。��

  2.比较体制变动的边际收益和边际成本，确定其边际效益。��
  3.比较分析的方法。经济效益的增加也体现为经济结构的优化，可以用一系列结构指标反映经济结构的状态。用经济结构指标评价经济体制的优劣，需要给出某一最佳的结构比例，通过比较进行评判，偏离这一比例就视同是欠佳的或不合适的。��
  以上几种方法在财政体制绩效分析时，可以根据情况，针对不同功能的特点，采用不同的方法。财政体制激励和约束功能的绩效分析多采用前两种方法，而财政体制的配置、分配、稳定功能，在评价其绩效时，就需要用比较分析的方法。��
  二、财政体制绩效分析指标体系设计�お�
  财政体制具有激励、约束、配置、公平分配、稳定五个主要功能。在评价财政体制的绩效时，按照它的功能不同，分别进行分析。��
  

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  资料作者： shaq…
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  资料类别： 国产软件
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