浅析财政监督法律制度的完善(doc 7)下载

下载内容简介

• 浅析财政监督法律制度的完善
  一． 立法中的问题和对策
  1． 问题
  在国际上，衡量一个国家的法治水平如何，不仅仅看该国立法的数量，法律制度是否齐全，更要看该国能不能把已有的法律制度有效地贯彻，实施下去，是否有一套科学完整的监督机制监督法律的实施，目前我国的监督立法与实施是个薄弱环节，存在一些问题，主要有以下几个方面：
  a.条款过于原则化，可操作性不强
  这种状况导致解释空间过大，监督手段弱化，给权力滥用者和腐败分子以可乘之机。
  比如在预算监督立法中，1995年施行的《预算法》规定了各级权力机关和各级政府对预算监督的职责权限以及法律责任，但内容比较原则，笼统，没 有体现在预算的事前，事中监督，同时也缺乏操作性；对单位预算外资金管理方面没有做出具体规定，导致“小金库”屡禁不止，大量国家财政资金流失。

  b.缺乏实施财政监督的程序性法规
  程序正义和实质正义相辅相成，密不可分，而我国在财政实体法上有一些相应的法律法规，但是在财政监督的程序方面却没有与之相对应的规定，这样会导致监督效果的不明显，不合理甚至违背立法者的初衷，这是一个亟待解决的问题。
  c.事后监督中惩罚措施和力度不够
  比如我国税收监督中，税收法律和法规规定的惩罚措施和力度不够，导致国家大量税收流失，在内资企业和外商投资企业中，采用转移，隐匿等手段或者利用国家给予的优惠政策逃税，骗税的事件时有发生。
  又如，在法律责任规定中，缺乏惩治力度，只对违反预算行为者做出给予一般行政性处分的规定，如对挪用公款游山玩水，挥霍浪费行为，按违纪处理或者一罚了之，这既是预算约束软化的表现，也是财经违法违纪行为屡禁不止的原因之一；

下载信息

• 运行环境： Win9x/NT/2000/XP/
  资料作者： shaq…
  开发语言： 简体中文
  资料类别： 国产软件
  下载累计： 本地下载1次
  下载地址：>>>下载地址1  
  

相关下载

• 财务趋势中的金融危机.rar
  管理层对财务状况和经营业绩的讨论及分析.pdf
  财务与金融分析的定位、内容和前景.rar
  财务金融任职资格体系.rar
  非财务人员基本财务知识.rar
  国际财务报告准则与美国公认会计准则.rar
  盈亏平衡、敏感性分析模型.rar
  多层次传销商之营运与租税规划.rar
  中金所规则体系.rar
  保险公司会计制度发展与规范体系.rar
  科技机构统计年报调查表重点指标讲解.rar
  财务报表及会计制度的规范要求框架.rar
  无形资产核算实训.rar
  欧洲经货联盟货币政策和财政政策协调理论研究综述.rar
  当前县乡财政面临的困难和对策.rar
  制度变迁中的我国财政政策效应分析.rar
  中国县乡财政体制的重新构建和设计.rar
  以财政体制创新推动中西部发展.rar
  财政投融资的功效分析.rar
  扩大货币供应量的途径分析.rar