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税收流失的博弈分析下载
下载内容简介
- 税收流失的博弈分析
摘要:博弈论是一种关于行为主体策略相互作用的理论,
已形成一套完整的理论体系和方法论体系。税
收就是征税主体与纳税主体在一定的税收法规和税收管
理制度下所进行的博弈,税收流失在很大程度上也是源于
税收领域的博弈结果。将博弈论的基本原理和研究方法
应用于税收征纳行为分析中,从博弈局中人、博弈局面、
博弈规则等方面对征税的委托人国家、征税人、纳税人
的税收征管关系进行系统分析,目的在于更加全面地对征
税人和纳税人的征纳税心理和行为进行分析,并规范其
征纳税行为,提高依法治税水平和纳税服从度。
关键词:混合策略纳什均衡;序贯博弈纯策略均衡;道德
风险一、税收关系中的博弈行为描述
研究税收征纳关系中的各类主体也是构建在经济学对
人的行为的考察是“经济人”的理论假设基础上的,无论
征纳哪一方都是追求自身利益最大化。因而他们在作出一
定的行为之前总要对各种可选的行为方式的成本和收益的
大小进行预测和比较,从中选择能给自己带来最大利益的
行为。税收体现的是一种征纳关系,这种征纳关系既涉及
征税方也涉及纳税方。从理论上抽象地讲,征税主体是国
家,而在实际执行中,国家却将征税的权力委托给了其代
理人———税收征管人员(又可分为不同管理层次的征管人
员)。由此为追求各自利益最大化,博弈行为会出现在征
税人与国家、征税人与纳税人、征税人与征税人以及纳税
人与纳税人各类行为人之间。=> 征税人与国家之间的关系很显然是一种委托代理关
系。这种关系决定了征税人具有双重人格:一方面代表国
家税务行政执法机关直接行使征税权,是国家(抽象的)
利益的代表;另一方面又是一个具体的人,有着个人的利
益追求和价值取向。因而在这种委托代理关系中存在着道
德风险,即征税人有可能利用手中的权力谋取私利,甚至
有可能为了自己的利益而不惜牺牲国家的利益。而产生道
德风险的原因在于双方信息的非对称性,即代理人———征
税人了解国家的税收制度,而委托人———国家却不可能了
解每一个税收征管人员的全面素质,工作的努力程度和收
入能力等。因此要使征税人代表国家的利益,秉公执法,
国家就要建立相应的激励机制,一方面要为其提供相应的
待遇(支付一定水准的工资等报酬),另一方面还必须加
强监督。如果征税人认为,国家提供的待遇足够高,监督
也很严,那么他们就会严格履行自己的职责;如果征税人
认为国家提供的待遇太低或者国家监督不力,那么他们会
违规,即利用其职务之便,尽可能地寻租(征管人员侵占
的国库收入、向纳税人送“人情税”,以收取贿赂等),为
自己谋取收益。这就构成了征税人与国家之间的博弈。
......
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