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地市邮政局集约化经营和商业化经营探讨
邮电分营后,地市邮政局承担着自身经营发展和指导县(市)邮政局经营的双重职责,随着邮电经济体制改革的不断深入,培育市场、开拓市场、抢占市场的任务日益繁重。因此,必须解放思想,深化改革,促进邮政工作再上新台阶。
一、深化改革,实行邮政集约化经营管理
在地市邮政现实的公司化经营运作过程中,大都存在着操作不灵、运转不畅的弊端。如速递、集邮、报刊发行等各个经营领域,地市邮政局和各县市邮政局都组建了各自的公司,但在经营过程中,各个公司都是各自为政,既没有构筑大市场、创造大效益的共同目标,也缺少集团联合、总体开发的市场经济机制,使邮政全程全网、联合作业的特色仍停留在计划经济条件下的收、转、投三环节上,给全网邮政经营活动套上了无形的枷锁,带来了诸多的弊端。
其一,活力内耗严重。在地市邮政现行作业组织管理体制下,各县市局在全网经营活动中,核算不出各自确切的投入产出比,接受地市局考核的主要经济指标只能是各专业累加的总收入。在局部利益的驱动下,部分企业置全网利益受损、专业效益降低于不顾,采用违背规章制度和价格政策的手段去开展营销活动。个别包件收寄量的地区,按半价收费者有之,跨越行政县市区域到兄弟企业的服务领域揽收者有之。这些不正当的经营行为,既严重扰乱了地市邮政秩序,又无形中给企业全网造成了无法估量的损失。
其二,粗放经营,效益低下。主要体现在报刊…………
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