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乡镇机构改革对基层人口计生工作的影响与对策
xx年x月底,隋着乡镇机构改革一纸通知,xx县全县xx个乡镇撤并x个,基层机构改革进入实质性实施阶段,但是面对新形势、新任务、新要求,基层计生干部队伍还远远不能适应新时期人口计生工作的需要,还存在不少问题,主要表现在以下方面:(一)基层队伍难稳定1、计生干部人心不稳。自实行计划生育以来,虽然全县有一批计生干部提拔到领导岗位,但其他大部分人都在默默奉献,他们走过了计划生育最困苦、最悲壮的艰辛历程,除少数人员可以预见“出息“外,大部分人员因为年龄问题,其它关系勾通问题,基本没“前途”,无想头,无奔头,因而对待工作心恢意冷,消极厌战,做一天和尚撞一天钟。2、待遇没保障,人员不稳定。计划生育工作堪称为“天下第一难事”,从事这项工作是顶着各方面的压力进行的,特别是在农村,近年来的人口和计划生育工作业务量多,直接面对群众,容易得罪人,工作难度大,要求高。但是待遇与付出极不对称:一是和乡镇其它干部比较,人家一天工作量,还是工作的轻松程度,都是计生干部不可比较的。而待遇方面还没有一部分单位好,过去的一点计生津贴改革后也没有了。二全县有相当一部分计生干部工作20年以上,甚至达到30年,城乡轮转慢,有的在原偏远乡镇一干到底,而有的工作没几年就进城了,多数干部想不通三,是村计生专干待遇没有纳入与村支书、村主任同等管理,一些乡缜还是村文书和村计生专干兼职,四一部分村级计生专干思想不稳定,经常有辞职不干的情况发生。3、管理体制带来不少矛盾和困…………
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