关于推进人民政协协商民主制度建设的建议

内容预览：

中共十八大对健全社会主义协商民主制度进行了规划和部署。中共十八届三中全会决定，进一步对推进协商民主广泛多层制度化发展作出全面安排，强调要发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。县级政协组织作为人民政协的基层组织，在工作实践中如何立足实际，发挥好协商民主重要渠道的作用，发展人民政协协商民主，需要在下一步全面深化改革的进程中予以研究和探索。　　

2009年以来，县政协认真贯彻落实县委关于加强人民政协工作的意见精神，牢牢把握团结和民主两大主题，始终坚持正确的政治方向，努力探索多层次的协商形式，建立健全协商民主的各项程序和制度，积极引导各党派团体、政协委员通过政协渠道发表意见建议，为经济社会持续健康发展发挥了积极作用。　　

从近年来的实践探索看，政协协商民主落到实处关键在于制度建设，特别是程序性的制度建设。谁来牵头协商、谁与谁协商、协商什么、怎么协商、协商成果如何体现等，有待于进一步通过制度加以明确和规范。结合近期群众路线教育实践活动征求到的对政协工作的意见建议和考察周边地区加强政协工作的好的做法以及工作实践体会，我们就推进人民政协协商民主建设提出以下建议:　　

一是进一步健全政治协商工作机制。构建程序合理、环节完整的政协协商民主体系，不断丰富协商民主的实现渠道，需要进一步坚持党委在政治协商中的主导作用，坚持“重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前”的“三在前”原则，把协商民主纳入决策程序。具体工作中，不能以通报情况代替政治协商，不能…………

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