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近年来,***街道在*部长等区领导的亲自指导帮助下,基层组织建设方面做了一些尝试和探索,下面,根据会议安排我做一简要汇报。
一、找根源,抓规范,促党建
一直以来,各村居报账员由村干部指定,工资由村居发放。由此带来了三大问题:一是村居集体资产不清楚;二是报账员报账不及时、记账不规范、公开不清楚、先支出后报账、坐收坐支、截留现金等问题突出;三是随着各村级基建项目的增加,报账员水平低,两账混记等问题日益突出。以往的村级财务乡代管制度很难从根本上解决这些问题,导致由村级财务管理引发的群众上访量增加。针对以上问题,我们进行了三项制度尝试。
一是村级资产“审计制”。聘请两家审计师事务所,对39个村居的债权债务资产等进行了全面审计,一村一个报告,使群众对自己的家底子有了一本明细账,为民主决策打下了基础。
二是报账人员“聘任制”。报账员由街道核算中心统一考聘,统一进行培训、管理、考核,统一报酬发放。报账员工资实行基础工资、绩效工资、奖励工资“三制”管理,基础工资上解街道统一发放,绩效工资和奖励工资由街道负责,根据考核情况由核算中心确定。报账员考核结果与待遇挂钩,考核不合格的,核算中心予以解聘。
三是基建账目“代理制”。凡村居基建账目全部纳入街道统一监管。街道委托会计师事务所对各村居基建工程财务进行代理,代理会计参与工程建设的全过程,保证账务处理的真实性、合理性和合法性。出台相关管理办法,防范基建过程中的舞弊行为,做到工完“账”…………
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