农村土地退出补偿机制调查报告

内容预览：

建立农村土地退出补偿机制，是稳定和完善农村基本经营制度、促进农村土地流转和农村劳动力大量转移、适应工业化、推进城乡一体化建设的一项重要政策措施，是顺应农民过上美好生活愿望的新举措。农村人口向城镇转移是现代化的必然趋势，促进这种转移应该成为我们农村政策的基本目标。实现农村人口向城镇有效转移包括两个方面的基本内容，一是进城务工的农民能够融入城市并成为真正的市民，而不是年复一年地在城乡之间候鸟式迁徙，二是农村不同年龄与性别的人口以相同的比例向城镇转移，而不仅仅是素质较高的青年农民的转移。实现这两点需要有与之配套的农民退出集体经济组织的政策制度。积极探索建立农民退出承包地、退出集体经济组织的补偿机制，意义重大。　　

一、基本情况　　

按照农村土地流转和农村劳动力转移规模较大的原则，在地处城郊、土地流转活跃、劳动力转移规模较大的清泉镇双桥村开展农村土地退出补偿机制政策调查。通过组织召开乡镇政府、村干部以及农户参加的座谈会，按照家庭主要劳动力完全在农村生产生活和主要劳动力常年外出务工或全家离农在城市定居两种类型，各选择5户农民家庭，开展了农户问卷调查。通过调查双桥村现有7个社、农户373户、农业人口1420人、劳动力775人，人均耕地仅有1.3亩，外出务工劳动力总数397人、常年外出务工劳动力总数182人、实际从事家庭经营人数378人，48户离农家庭在城市定居，离农人口数128人。不论是农村居住还是城市定居的10户农民更愿意把自己承包的土地流转出去，把在农村的住房以出租或亲戚居住的…………

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