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国土执法监察论文:国土资源执法监察存在的问题与对策
【导读】
……二、对策建议 (一)建立全新的执法监察机制,解决执法中的深层次问题 一是建立独立于省级以下国土资源行政管理机关以外,向国土资源部直接负责的执法监察体系,实行以行政许可、审批、确认为主的行政执法权与以行政处罚、处分为主的执法监察权“两权分离”,对外赋予执法处罚权,对内赋予行政监察权,人员编制,财产经费垂直管理,有效的解决“帽子”与“票子”的关系。 二是实行职责专一管理。执法监察的职责就是执国土资源管理的法律、法规、规章,依法查处国土资源违法案件,监督国土资源行政管理机关依法审批、许可、确认,查处行政管理机关在行政执法中的违法行为、违法责任人,从而有效地化解地方政府规范性文件与法律、行政法规;执法与服从服务于地方经济发展等方面的冲突。 三是实行执法监察人轮岗交流制。省执法监察局处长,市县执法监察局长在全省范围内实行轮岗交流,岗位任期不超过五年。 (二)划分执法权限,建立报备制度 ……
【全文】
国土资源执法监察是国土资源管理工作的重要组成部分,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》对执法监察工作高度重视,充分肯定了其地位、作用,提出了明确要求。下面我在分析国土资源执法监察工作的难点、焦点和存在问题的基础上,提出加强执法监察工作的对策,力求化解执法难,难执法这一问题。 一、存在问题 (一)管理体制改革不到位,深层次的问题尚未触及,有待于认真研究加以解…………
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