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推进城乡供水一体化建设的资金筹集思考
实现城乡供水一体,是城乡发展一体战略的重要组成部分。所谓城乡统筹区域供水,就是通过统一规划,在合理选择供水水源的基础上,将供水区域向镇村拓展和延伸,形成水源相对集中的环状管网供水系统,促进水资源的合理配置和高效利用,促进城乡供水设施、管理、技术等要素资源的整合,促进城乡供水同水源、同管网、同水质,丰富社会主义新农村建设内涵,提升农民生活幸福指数。
然而,推进城乡供水一体化,说起来容易做起来难。俗话讲:“兵马未动,粮草先行。”凡办任何事情,都得钱字当先。现今的人们不也常讲:有钱好办事,冒钱事难办。同样道理,推进城乡供水一体化,难就难在建设资金上,而这,又确确实实不是一个小而简单的问题。为此,笔者谈些个人的粗浅看法。
一、要视供水企业的隶属关系而定。
长期以来,各地供水多是一直处于城乡分割状态。尽管“城乡供水一体化”喊了多年,但进展缓慢,特别在城市供水由住建部门管理、乡镇供水企业由水利部门管理的这种“分而治之”的地方尤为突出,不统一,不协调,各唱各的调。
但是,话又说回来,是怨不得哪个部门的。因为从中央到地方,都将实施农村饮水安全工程的责任落在水利部门,其项目资金也划给水利部门。这样,水利部门不可能把这笔资金交给住建部门去搞城乡供水一体化,而专职负责城市供水的住建部门自然也不会自掏腰包去搞镇村供水工程了。所以说,要视供水企业的隶属关系而定。
一个地方的供水企业,若属水…………
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