农村社区多功能性实践经验探索

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农村社区多功能性实践经验探索

xx县民政局结合xx实际，2010年在xx镇xx村、xx镇xx村开展了农村社区试点工作，2011年又在龙安镇长河村、东皋村等二十个村开展农村社区建设工作，通过探索，总结出了开展农村社区多功能建设的经验。

一、自治功能。

农村社区是基层群众生活共同体，它与居委会融为一体，合二为一，形成有机整体。农村社区村民自治的功能主要有三项：第一，公共服务的功能。搞村上的公益事业，不能提硬性要求，不能搞强迫命令，更不能搞摊派集资，只能通过采取村民“一事一议”的办法协商解决，经过广大村民共同自愿参与，才能把村上的公益事业、公共服务设施建设好。第二，组织和动员群众的功能。组织和发动群众开展自治活动，是农村社区村民自治的重要形式。农村社区缺乏了社区成员的参与便是纸上谈兵、空中楼阁。农村社区村民自治意识的强弱事关社区最终能否实现社区成员齐心协力提高理论政策水平、文化素养、生活质量、农村文明程度的目标。农村社区成员自主管理，营造和形成自己管理社区、自己建设社区，为社区管理和社区建设添砖加瓦的社会氛围，本身就是农村社区建设的题中之意，也是农村社区民主政治建设的直接表现。第三，维护社会秩序的功能。主要是通过社区村民自治来维护社会治安和调解民事纠纷。

我县农村社区的划分模式原则上是“一村一社区”，村民委员会和农村社区实行“两块牌子、一套人马”，村民委员会主任为社区主任，人大代表、政协委员、村民代表、老干部、产业大户、致富能人、协会组织负责人、驻社区单位…………

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