内容预览:
对解决“三农问题”的几点思考和几点建议
【内容摘要】
再次是要适时调整农村工业化的发展方向,以乡镇工业园区为载体提高农村土地使用效率。今后一、二十年,是我们继续推进工业化与加快城市化的一个重要时期,农村工业化应当选择有利于与城市化和农村城镇化协调推进的发展战略,特别是要“走新型工业化道路”的要求,适时调整农村工业化的发展方向,将农村工业化转变为城镇工业化。乡镇企业向城镇集聚,有利于发挥配套基础设施的服务功能,加快乡镇工业的技术进步与产业升级,实现生产力的跨越式发展;有利于扭转乡镇企业布局分散的状况,控制和有效治理环境污染,节约土地资源;有利于在农村工业化发达的地区,加快小城镇和城市的发展,将更多从事非农产业的农民转变为城镇居民。农村工业化向城镇工业化方向发展,关键在大力发展工业园区,引导乡镇工业向园区集中。按照着眼长远、适度超前、优化结构、配套完善的要求,搞好工业园区的规划和建设,为乡镇企业提供良好的发展空间;结合小城镇功能建设,把乡镇工业园区面积做大、基础设施做优,强化园区本身信息服务、金融服务和科技创新服务功能,更加合理地安排产业布局,提高招商引资成功率,吸引更多企业落户园区;加强乡镇工业园区与国家级、省级开发区的分工协作,沟通乡镇企业与城市大工业的联系,推动企业联合重组,提高乡镇企业的规模经济水平,带动农村剩余劳动力的转移;严格控制在乡镇工业小区以外新办、扩建工业企业,通过优化工业布局,合理调整土地资源配置,实行土地置换和土地复垦政…………
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