关于加强政府投资项目监督管理的思考

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关于加强政府投资项目监督管理的思考　　

近年来，各地通过政府投资项目，在城市建设、医疗卫生等方面投入了大量的资金，不仅对经济发展起到强力拉动作用，而且有效解决了基础设施和社会公用事业等领域资金投入短缺的问题，为社会经济又好又快发展打下坚实的基础。　　

勿庸置疑，政府投资项目在提高社会生活水平、加快城市化进程、支撑地方经济发展等方面都发挥了巨大作用。但随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，政府投资项目管理中存在的弊端日益显现，尤其是涉及到管理体制机制的深层次的矛盾和问题，如不及时解决，将直接违背政府投资项目建设的初衷，也必然会对社会经济发展带来负面影响。　　

一、当前政府投资项目管理中存在的问题　　

1．政府投资项目中“政绩工程”、重复建设现象严重。目前，政府投资项目的立项一般都有发展改革部门依据地方经济发展需要，制定建设计划，统筹安排实施。但鉴于行政隶属关系，项目计划安排过程中有时会有上级领导“钦点”、同级部门“协调”、基层单位“争取”等现象，导致一些“政绩工程”、“形象工程”、“拍脑袋”项目的产生。另外，行业、部门之间从自身利益出发，争项目、争投资也造成重复建设现象。　　

2．项目前期管理还不够到位。当前各部门依法行政、服务项目意识普遍增强，反映在政府投资项目中，职能部门往往偏重于立项程序合规，而在项目风险的综合分析上，由于真正懂项目、会管理的人才相对缺乏，不能对项目建议书、可行性报告、设计方案进行周密审查。虽然有各类专家…………

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