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xx是xx省xx市唯一的全山区县、革命老区和省定扶贫开发重点县、全省脱贫奔小康试点县,2011年被纳入秦巴山区全国集中连片扶贫开发重点县。近年来,全县坚持开发式扶贫方针不动摇,坚持区域发展和扶贫到户同步推进,扶贫到户工作取得了明显成效。
一、抓建档立卡,两项制度实现有效衔接
xx县委、政府把两项制度有效衔接作为推进全县扶贫开发的基础性工作来抓。一是全面部署培训。自全省扩大农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接试点工作会议召开后,在认真总结4个重点贫困村试点经验的基础上,2010年7月9号,县政府召开了全县农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接工作会议进行安排部署,系统掌握识别方法,明确两类人口标准,做到瞄准贫困人口不脱靶。二是严格执行政策。根据我县贫困人口规模数,由县扶贫办、民政局将贫困人口规模和低保人口规模测算到各乡镇各行政村、社区。各地严格按照“报(群众申报)、评(民主评议)、查(入户调查)、审(审核公示)、定(部门认定)”五步法确认扶贫开发对象,扶贫开发对象和农村最低生活保障对象识别在时间和程序上同步进行。三是规范动态管理。县、乡镇分别建立扶贫开发对象和农村最低生活保障对象档案,全部录入微机,实行信息化动态管理,形成农村贫困人口基本情况数据库,达到了“户有卡、村有册、镇有档(电子档)、县有库(数据库)”。通过识别,全县人均纯收入1196元以下的贫困人口截止2010年底尚有82239人。对全县261个村统一印制配置档案盒,统…………
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