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关于基层工商执法行政指导的探讨行政指导就是行政机关在其所管辖的政务、事务范围内,根据国家的政策规定或者法律原则,针对特定的公民、法人或其他组织,用非强制性的方法或手段,取得该行政相对人的同意或协助,有效地实现一定的行政目的的主动的(不直接产生法律效果)管理行为;行政指导也是工商行政管理部门在新形势下创新监管服务方式新的、具体的体现。基层工商部门作为一个行使着众多监管服务职能的工商一线执法主体,是行政指导工作的具体实施机构,是行政指导工作的中流砥柱。所以说,基层工商应用好行政指导,是事关工商行政管理部门行政指导工作能否取得实效的关键。但由于行政指导作为一种新的监管方式,一些理论与实践问题还需要我们进行深入学习、探讨,在实施过程中也存在一些不足。 一、当前开展行政指导存在的问题 从总体上看,现阶段在工商行政管理部门推行行政指导取得了明显成效,但在实际工作中还存在一些共性的问题,主要表现在:一是基层行政执法人员对行政指导的认识不足,严重制约着行政指导制度的发展。二是行政指导行为的规范化程度偏低。主要表现为:一是方式灵活多样的同时也带来基层干部操作不便的问题,到底对哪些情况应该采用行政指导方式、采用何种指导方式,往往没有明确且准确的规定,指导的随意性较大。二是没有形成统一的体系。三是行政指导行为的透明度不足,容易导致闭门造车现象。二、具体工作中应把握以下几点 1.在企业登记注册方面。对企业违法情节轻微,未给社会造成一定影响的,可采取口头通知、电话通知或者…………
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