银行“特许经营”金融业务案例分析

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银行“特许经营”金融业务案例分析

“特许经营”在各国金融制度变革时期经常发生，成为对“刚性金融制度”与法律法规的重要补充。在我国金融业20年的发展过程中，金融“特许经营”也时有所见。这里将我国金融发展过程中几个典型的“特批经营”案例加以归纳整理，供有关部门参考。

金融“特许经营”的定义与分类

“特许经营”在经济发展史上早有先例，但是特许制（franchise）作为一种限制自然垄断的替代办法，是由经济学家德姆赛茨（demsetz）在1968年首先提出的。他认为，可以由消费者直接授予某一企业生产和销售某种产品供应整个市场的特权，也就是垄断市场的特权。不过德姆赛茨主张，取得这种特权的方式应当是投标竞争，从而使承诺以最低价格出售产品的企业取得这一特权，既保证规模效益又能够使社会福利最大化。

金融机构是金融体系的最重要组成部分，改革开放以来，我国金融机构体系得到了前所未有的大发展。但是从总体上看，与西方金融机构相比，我国金融机构的竞争能力还有相当大的差距。随着我国金融体系改革的深入，尤其是加入wto日期的临近，金融业竞争将非常激烈，单纯依靠金融机构自身的渐进发展，难以适应wto框架下的金融竞争。因此，在贯彻和实施规范金融分业经营的法律、法规与政策的同时，给予一些经营比较稳健的金融公司若干特殊优惠政策，对于金融体制的改革开放和国家金融安全具有重要意义。

金融业“特许经营”，一般是指国家金融监管当局，将某些重要的金融职能授权某些金融机构专门经营。这些特许的业务并不对…………

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