推进和谐社区建设的新情况，新问题调研材料

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推进和谐社区建设的新情况，新问题调研材料

在构建社会主义和谐社会的新形势下，有效承接社会问题，化解社会矛盾，维护社会稳定，都对社区建设提出更高的要求。社区建设虽已取得可喜的成绩，但仍存在一些问题；社区缺乏自治；社区管理体制不健全；社区建设经费不足；社区干部队伍薄弱、素质较差。这些问题影响了社区进一步的发展。

（一）目前，社区建设存在以下几个方面的问题：

1、社区工作基本行政化

　　按照我国《城市居民委员会组织法》规定，社区居委会只是协助政府及相关职能部门开展工作。然而目前社区居委会不仅仅是“协助”，更是具体的落实者和执行者。政府各职能部门都强调“工作向社区延伸”，特别是社区基础设施建成后理直气壮地把工作任务压给社区，社区所做的工作还要接受各有关部门的检查和考核。形成“社区是个筐，什么都能装”的局面。

2、社区干部负担过重

据不完全统计，社区居委会目前共承担了党员管理、妇女儿童、文化体育、计划生育、综合治理、残联、低保、优抚、双拥、红十字、环境卫生、健康教育、科学普及、违章整治、民事调节、信访接待、劳动保障、退休管理、老年协会、关心下一代、兵役登记、工会建会、经济普查、商业网点调查等10多类60多项工作任务，而有些工作是需要入户调查的，如：计划生育、残联、低保、劳动保障、退休管理、经济普查、商业网点调查等。由于工作负担沉重、社区干部经常无报酬地加班加点，星期天得不到休息，工资又低，导致社区干部对政府工作普遍有情绪，背后经常有“我…………

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