农户小额联保信用贷款执行案件存在的问题分析及对策思考

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农户小额联保信用贷款执行案件存在的问题分析及对策思考农户小额联保信用贷款的推广，一定程度上解决了金融机构与农户贷款过程中长期存在的信贷不对称、成本高现象，基本缓解了农户求贷难、信用社放贷难问题，对支持地方经济发展、促进农民增收发挥了积极作用，受到了广大农户普遍欢迎。随着大量的逾期农贷案件进入法院，也发现农户小额信用贷款推广过程中出现了管理不到位，回收率低，农户信用观念差等一些不容忽视的问题，严重制约小额农贷支农效果的发挥，影响农村信用社的发展，也给法院正常审理、执行带来了很大压力。

一、农户小额联保贷款的形成。根据中央支持三农建议工作精神，贾汪信用联社自2000年至今共发放6.88亿元农户贷款，逾期呆滞贷款造成风险达1.5％，农户贷款从一千到10万元不等，期限一年，保证人为3至4人，逾期不还，可以逐年换据，但是，由于各种主客观因素的影响，造成相当一部分农户未能按约还贷。因放贷量大，违约、逾期比例小，暂时还未给信用联社资金流转造成困难，没有引起信用社足够重视，但大量案件给法院的正常审理和执行造成了很大压力。

二、农户联保信贷存在的问题：1、盲目扩充规模：信用联社在有人民银行支农政策支持下，资金比较充足，贷款利率高，制定办法给职工下达放贷指标，加大放贷款力度，在一定程度上一哄而起放贷，没有注意规模扩充与管理方法同步更新，从而形成放贷风险。2、农村信用社机构多，人员少，其中信贷员是每个单位2-3个人，很难对千家万户贷款对象进行调查了解，信贷调查流于形式，无法进行放贷…………

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