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xx市镇(乡)体制机制创新工作总结
乡镇处于我国政权组织体系的最基层。针对加强基层党政组织建设、推进城乡统筹协调发展的新要求,面对巩固农村税费改革成果、切实减轻农民负担的新形势,我市从去年10月起,全力实施以创新乡镇行政管理机制、创新乡镇领导体制、创新干部选拔任用制度为核心的乡镇综合配套改革。在上级领导的热忱关心和悉心指导下,这场声势浩大、历时两月有余的改革,顺利完成了各项目标任务。乡镇行政机构、事业单位大幅精简,行政事业人员大幅精简,领导职数大幅精简。与此相对应的是,乡镇干部的执政理念发生了根本性改变,乡镇行政效能显著提高,农民负担明显减轻,改革成效初步凸现。一、改革动因:突破体制障碍,消除乡镇积弊近年来,我市在工业企业、商贸流通领域、公共财政支出等七个方面加大了改革力度,为经济建设注入了新的活力。然而严重滞后的政治体制改革,制约了经济体制改革向纵深推进,经济社会发展中的一些深层次矛盾还不能得到有效解决。尤其是乡镇领导体制、行政管理机制基本上还是计划经济时期的老框架、老办法,与市场经济的发展要求相距甚远。机构庞杂、人员过多、效率低下的问题在乡镇普遍存在,特别是随着农村税费改革的深入推进和农业税的全面取消,乡镇财政收支不平衡的矛盾更加突出,一些乡镇入不敷出,财政难以运转。在机构设置方面,乡镇一般都设置6大办公室,同时还有企管、农经、农技、水利、农机、文化广播等10多个事业站所,加上各种附属机构,乡镇内部机构总数近20个。机构过多,导致人员队伍庞大,机构设…………
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