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在农村劳动力转移“阳光工程”培训动员会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,我们的一个主要任务就是全面启动农村劳动力转移阳光培训工程。刚才xx区长已经宣读了下一步推进阳光培训工程实施方案,方案就如何推动阳光工程已经做了非常具体的部署,请各乡镇、街道和各有关部门认真、迅速抓好落实。下面,结合我区农民就业和农民工培训问题,我讲三方面意见:一、充分认识和把握目前农民就业的形势目前,农民就业问题已经成为一个不容忽视的问题,一些农村问题专家得出一个基本结论,农民就业将会是21世纪的头等难题。从整体上看,解决农民就业问题,面临着非常严峻的形势,需要解决的问题也很多。从农村内部看,我们国家耕地少、人口多,特别是农民劳动力总量比较多,国家统计的劳动年龄人口中,劳动力总数是5亿,加上18岁以下和60岁以上有劳动能力的人口,大约超过6亿。我们**区,到2008年末,农村劳动力为3.32万人。按照目前我国农村生产资料和科技水平计算,全国19.5亿亩耕地,有1亿多劳动力已经足够。从我们区看,12.4万亩耕地,劳动力需求应该在1—1.5左右。剩余的劳动力就需要在农业之外寻找出路。而且从生产技术进步,农村人口增长因素考虑,农民就业压力也正在逐年增大。从农村外部情况看,一是城镇化应该是农民就业的首要载体。经过多年城镇化改革,我们国家的建设镇,从1979年的2581个,增加到了1999年的19216个,但是城镇化过程中,大量农民被遗留到土地之外,统计部门统计,在这个期间,我国大约有3200余万农民应该转化为城镇居民,但没有做到…………
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