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副市长在2010年全市集体林权制度改革工作会议上讲话
同志们:
我市集体林权制度改革自2008年全面启动以来,各县区广泛动员部署,组建专门班子,层层组织培训,依法规范操作,积累了丰富的经验,取得了显著的成效。7月9日,全省集体林权制度改革工作现场会议在我市成功召开,省政府xxx副省长、国家林业局和省林业厅负责同志对我市的林改工作给予了充分的肯定。刚才,市林业局xxx局长传达了全省集体林权制度改革会议精神,大家要认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、务必准确把握林改形势
截至目前,全市林改已完成确权762.6万亩,占805.7万亩集体林地的94.7%;已完成发证616.4万亩,占总面积的76.5%。同时,各县区都成立了林权评估、交易、储备、资本化运作为一体的林权流转服务中心,初步构建了林权流转服务体系,建成了森林资源流转交易平台。据统计,全市已有17.8万亩林地取得林权抵押贷款2.09亿元,规范流转林地207.3万亩,占总面积的25.7%,林权转让金额1.336亿元。
我市的林改工作虽然取得了一定的成绩,受到了省政府、国家林业局的高度评价,但实事求是地讲,我市林改工作进展不够平衡,还存在一些不容忽视的问题。一是政策把握不够准确。个别地方偷工减料,一个村民组办一个林权证,几十户、几百亩联办一个证;有的地方林改方案和表决结果、到会人员签字相分离,公示结果没有记录。这些做法根本经不起检查,必须加以纠正。二是林权纠纷依然突出。特别是对集体经营的林地简单的实行“以包代改”、“以卖代改”,与“…………
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