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农村税费改革是党中央、国务院为解决新时期农业、农村和农民问题做出的一项重大战略决策,是我国农村继土地革命、家庭联产承包经营后的又一重大改革,被称为“中国农村第三次革命”。它代表了最广大农民的根本利益,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。对于从根本上减轻农民负担,调动农民的生产积极性,转变政府职能和工作作风,改善干群关系,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济的持续发展和社会稳定有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。但这项改革涉及面广、政策性强、技术复杂,改革的长期性、复杂性和艰巨性不容低估,处理好改革中存在的问题,对于税费改革的顺利进行有着极为重要的意义。下面对我市农村税费改革中存在的问题及对策进行初步的探讨。
一、农村税费改革现状
按照省委、省政府的统一部署,全省自2003年7月1日起在全省全面实施农村税费改革,这次改革的主要内容可以概括为“五取消、一改革、一种税”。即取消乡镇统筹费、村提留、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消面向农民征收的农业特产税;取消劳动积累工和义务工;取消农业税附加。“一改革”,即改革村级经费筹集和管理,实行村内事务“一事一议”制度。“一种税”,即对农民只征收农业税农村税费改革现状。
我市自全面推进农村税费改革工作以来,将原有过多过滥的各种不合法收费强行予以取消,一改过去管理失控的状况,将那些符合国家法律、法规和行政规章政策规定的农民合法负担,改革为税收的方式依…………
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