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执法规范化建设论文:质量——执法工作的生命
任何事物都有一个质量问题。产品有质量的问题,执法也同样有质量的问题。产品质量关系到企业的兴衰成败,执法质量关系到执法机关的生死存亡。目前,公安机关正在开展的执法规范化建设,就是为了提高执法质量。对此,公安机关在执法规范化建设上必须牢固确立以质量求生存,以质量求发展,以质量求形象的理念。
一、执法中存在的七个问题
一是模糊执法。在执法中不求甚解,认识模糊,凭感觉执法,判断上表现为“大概”、“可能”、“好象”、“差不多”等等。不能正确区分罪与非罪、此罪与彼罪、刑事违法与民事违法,个别执法人员甚至不能正确区分合法与非法的界限。特别是有的执法人员证据意识模糊,不注意搜集和获取能证明违法犯罪的证据,一旦案件出现反复或受到外界干扰则束手无策,从而导致执法上的偏差。应处罚的没有得到处罚,不应处罚的受到了处罚;应重处的轻处了,应轻处的却重处了。这方面的教训是极其深刻的,有好多杀人案件,没有充分搜集和获取证据,导致嫌疑人推供,使公安机关陷入被动局面。结果是群众不满意,嫌疑人还要告我们。
二是机械执法。只注重执法的原则性,而不考虑执法的灵活性;只注重执法的手段,而不考虑执法的效果。有些执法人员观念保守、行为僵化,按习惯、照经验、搬书本、套条条,不考虑执法环境,不尊重客观实际,不讲究执法方法,不注意执法的政治效果和社会效果,往往是好心办了坏事。比如处理治安案件时,在民事调解上,有的双方当事人都不…………
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