行政管理论文：生态组织与我国当今行政组织体制的关系研究

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行政管理论文：生态组织与我国当今行政组织体制的关系研究

　　行政改革的动力是推动行政系统采取措施、变革现状的力量。这种力量可以被概括为一种客观的需要和潜在的利益。具体来说，包括以下几个方面：　　环境的动因。公共行政组织作为一个开放性的生态系统，必然要受到外部环境的深刻影响，环境的改变是行政组织变革的根本动因。环境主要是包括政治环境、经济环境、文化环境。目标的动因。行政组织的目标反映行政组织的价值观和对客观环境的判断，它是行政组织战略的凝聚点。行政组织战略是行政组织的内外因素如环境和机会，内部的能力和资源，管理部门的兴趣、愿望以及社会责任等的一种函数。因此，行政组织目标的重新制订或修正，都将引起行政组织的变革。　　意识形态动因。人的行为都是在一定的观念指导下作出的，行政行为也不例外。对“国家的目的是什么”这一问题不同的回答会使人们重新审视行政体系的现状。对领袖思想的不同态度会引发对行政体系弊端的不同态度。对社会主义和资本主义的再认识可能影响到行政改革的内容和行政功能的重新确定等等。意识形态的变化必然将引起认知的变化，从而对组织变革产生强烈的推动作用。　　人事的动因。行政机构与人事密切相关。人事变动及影响包括两种情况：一是高级行政领导人的变动。不同的领导人总要采用不同的施政策略或领导对策，这时他会对组织结构提出自己的要求。二是人员素质高低对行政机构的影响。行政人员素质高时，行政组织将是一个精干、高效的组织，行政人员的素质低时，行政组织将是一个臃肿、…………

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