基层检察院队伍建设存在的主要问题及对策

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基层检察院队伍建设存在的主要问题及对策

基层检察院是全部检察工作的基础，检察队伍建设是检察工作的根本保证，可见，基层检察队伍建设极为重要。现阶段，基层检察队伍建设还存在着一些不容忽视的问题和困难，需要各级检察机关高度重视，认真调研，采取积极措施予以解决。

一、存在的主要问题

1．检察官断层

现在由于存在人才流失严重、检察官提前离岗、录用人员的方式不够科学等队伍管理弊端，造成检察官断层、老化现象非常突出，这些已成为检察队伍管理的难点问题。基层检察院条件艰苦，很难招录到有检察官资格的人员，通过公务员考录到基层院的，大多数人将这里视为过渡，一旦成熟就想离开，所以基层检察院检察官断层现象尤为突出，个别基层院甚至出现了非检察官办案现象。由于人员少业务量大，工作人员压力大，超负荷工作，工作效率、质量受到一定影响。

2．双重管理中检察管理过弱

检察机关的干部管理以地方党委为主，检察机关的协管职能发挥的不好，基层检察院领导特别是副检察长从内部产生的比例过小，多为党委从外单位派入，不仅工作适应性差，也影响了检察官工作积极性。有些地方党委，对干部管理过于具体，不充分听取检察机关建议，对检察机关的中层领导直接任命，削弱了检察机关党组的威信和凝聚力，使用干部的准确性也受到一定的影响。

3．司法管理行政化

检察机关的行政管理与司法管理混淆，导致案件决定权的归属按照行政职务的高低来确定，形成行政权运作方式在案件管理方式上的翻板——等级决定体…………

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