城市投资公司运作模式

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城市投资公司运作模式

##市城投公司推行“代建制”管理运作模式。自2005年起，##市非经营性政府投资项目开始正式推行“代建制”。纳入“代建制”管理范围的包括市政道路、桥梁、排水设施、园林、环卫设施、路灯等非经营性城市基础设施建设项目，并规定总投资2000万元以上（园林项目500万元以上）的项目一律采取公开招标的方式选择代建单位，按照“政府+实施责任单位+代建单位”三级管理模式进行项目建设管理。

##市的“代建制”主要是项目管理公司通过竞争或其它方式获得项目代建资格的工作机制，即政府设立准入条件，核准具有较强经济技术实力、有良好建设管理业绩，并能承担投资风险的项目管理公司参与代建制竞争；政府在年度城建计划中明确项目实施责任单位，由项目实施责任单位通过公开招标和直接委托方式选择较好条件的公司承担代建任务，##市建委负责对代建单位的资质进行审核批准，并对代建招标工作进行监督管理。

##城投公司作为非经营性政府投资工程的主要实施责任单位，根据市政府的相关规定，于2005年率先推行“代建制”管理，主要运行模式为：

一、负责组织项目的前期工作，包括项目建议书、可行性研究报告、工程勘察和规划设计、初步设计的组织编制和报批等工作。

二、负责代建招标、委托和项目管理工作。2005年的代建委托采取了四种方式：一是续建项目对原建设单位进行直接委托，纳入代建管理范围；二是对总投资在2000万元以下（环卫、园林、路灯500万元以下）的项目按规定进行委托；三是对总投资虽在2000万元以上，但…………

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