欠发达地区农信社面临的困境及解决途径浅析

内容预览：

欠发达地区农信社面临的困境及解决途径浅析

农村信用社成立至今，一直经历着不断的改革，数代信合人为之忙碌、困惑，农村信用性质、地位、市场定位与经营方向模糊不清、不明不顺，以至于对改革与发展造成严重障碍，并成为长期制约农信社成长的主要因素。经过近几年深化改革，较发达地区农信社已深受其惠，逐步走上良性发展轨道。但由于受地缘、经济等因素影响，欠发达地区农信社还没有真正走出困境，还存在诸多亟待解决的难题。笔者在此以一个亲历者的视角，就欠发达地区农信社面临的困境及解决途径作一浅显阐释，祈愿能引起诸方关注。面临难题一、产权不明晰，责权利不明确。由于历史的原因，农村信用社的归属问题一直没有落实，造成农村信用社不知归属于谁的尴尬境地。是农民的吗？农民没有参与管理；是集体的吗？集体决策机制未能有效形成；是信用社主任的吗？信用社主任只进行相关的决策，却不实际承担决策成本；是地方政府的吗？地方政府既未有效地支持信用社，也不承担责任。正是因为这种模糊不清的产权状况，导致农村信用社法人治理中的权力义务严重失衡，继而引发了一系列侵害信用社利益的行为，如管理者、经营者的道德风险、“内部人控制”、逆向操作等。二、制度缺失，内部管理失衡长期以来，农村信用社规章制度严重不全，各项规章制度的建设严重滞后，很多制度仅仅是沿用以前旧的制度，但由于农村信用社体制的变革，原有规章制度已经不能适应农村信用社的形势，造成无制度可依的局面。在管理上突出管帽子、管房子、管车子、管票子，牢牢控制人财物…………

全文共5927字，仅供站内会员学习参考（会员可打开排版规范的全部文档）
新来的客人请【点此注册】加入会员
刚注册会员请【刷新页面】打开全文
未登陆用户请【登录网站】查阅文章
秘书文库--青年干部的网络秘书，职场精英的智慧文库！[了解我站]