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在市局上半年工作情况汇报会上的发言
xx区卫生局xxx
（2005年7月22日）今年上半年，在市局的直接指导下，我区的卫生工作坚持以卫生改革为中心，以全省农村卫生室改革工作会议召开为契机，以“医院管理年”活动为抓手，紧紧围绕年初制订的工作目标，强化措施，狠抓落实，卫生事业得到较快发展。全系统三个文明建设取得了可喜的成绩。现将目标任务完成情况汇报如下：一、着力推进卫生改革，不断冲破制约卫生事业发展的体制性瓶颈。今年上半年，我们不断深化卫生体制改革的内涵，在三个环节上下功夫，有力地促进了我区卫生事业的发展。1、不断深化乡镇卫生院“两权分离”改革。为不断完善我区乡镇卫生院“两权分离”改革，今年上半年，通过调研我们积极做好六篇文章。一是进一步探索和完善乡镇卫生院的法人治理结构。逐步形成管理委员会、院长、监督委员会之间的监督制衡机制，从而从机制上保证决策的民主化、科学化，内部运行的规范化、制度化；二是强化群团组织在医院管理中的作用。各群团组织通过多种形式的宣传教育活动，进一步强化职工的竞争意识、效率意识、责任意识、服务意识、危机意识，促使职工的思想与改革的形势“合拍”，采取得力措施，维护好职工的基本权益，适时地处理好职工与经营者之间各种矛盾，通过深入细致的思想工作，促进职工、经营者、服务对象之间的和谐；三是进一步防范改革卫生院的经营风险。通过制定《乡镇卫生院经营权转让金使用管理办法》，适当增加风险抵押金，延长风险抵押金的退还时间和强化经营运行过程的监督，来保证国有资产…………
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