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海关党委党建创新项目经验交流材料
##海关是海关总署设在广东省内的7个直属海关之一,人员和业务量均位居全国海关前列。全关现有基层机关党委(党总支)18个,基层党支部214个,党员2434人,占全关总人数的70.1%。2006年3月以来,##海关在深入开展党员先进性教育的基础上,按照省委的指示和省直工委的要求,紧密结合实际,借鉴现代管理学知识,创新党建工作管理体制,在基层党组织中推行分类管理模式,有效提高了关区党建工作的整体水平,促进了党组织的各项建设。
一、项目重点要解决的问题
由于该关党组织不领导本单位的业务工作,过去,因缺乏有效的工作机制和激励机制,基层党建工作一直徘徊在纯党务工作的层次水平,在履行职责上存在一些薄弱环节和突出问题,主要表现在:一是与海关的中心工作结合不够紧密;二是党的组织生活制度落实不够到位,组织生活质量不高;三是基层党支部开展思想政治工作的能力不强,思想政治工作缺乏针对性和有效性;四是在协助党组管理干部,对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议方面的工作不够有力;五是党建工作缺乏激励机制,管理方式单一,原有检查、考核制度不规范,效果不明显。分类管理模式的推行,较好地解决了这些问题,有效地增强了党建工作的有效性,促进了党组织在海关准军事化建设中作用的发挥。
二、分类管理模式的架构及运作
分类管理模式是通过设置分类指标体系,对基层党组织进行检查考核,划分类别,进行分类管理指导,其流程由四个环节组成:
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