加快县域经济发展

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县域经济发展存在的问题县域经济的基本概念是，人口以农民为主，企业以中小为主，财政以“吃饭”为主，产业以传统为主，调控以自我为主，发展以追赶为主。第一，发展水平滞后。据统计，2002年，gdp达到20亿元以上的县市有玉门、永登和庆城；10亿元以上的有9个；5-10亿元的有29个，还有29个在5亿元以下。2003年，县域平均规模，gdp为7．2亿元，财政收入0．33亿元，人均gdp3347元，均排在全国倒数第3位。在全国31个省市区县域经济基本竞争力排序中，连续三届都排在第29位，在连续三届中国县域经济基本竞争百强县市中都没有。全国县域经济竞争力评价，有52个县(市)排在最末的三个等级中。第二，经济结构不合理。从投资结构看，2002年，县域固定资产投资只占全省的33．9％，而且大多是基础设施项目，有效益的生产经营性项目很少。从工业结构看，工业增加值占gdp的26．53％，比全省的34．57％低8．04个百分点。从产品结构看，大路产品多，上档次的品牌产品少；初级粗加工产品多，科技含量和附加值高的产品少。从市结构看，市场体系还不完善，市场主体仍是传统的商贸流通业，新型服务业发展缓慢。从收入结构看，县域财政收入只占全省的14％，全国为23．6％；占gdp的比重为4。27％，全省为13．5％；人均财政收入115．78元，只是全省674．5元的17．16％。从所有制结构看，非公有制经济规模小，发展层次低，对地方财政的贡献和对经济的拉动作用十分有限。第三，面临着严重的信贷紧缩和资金“失血”。国有商业银行撤并机构上收贷款审批权限，农村信用社独木难支，客观上造成…………

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