县基层民政工作存在的困难和问题与对策思考

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县基层民政工作存在的困难和问题与对策思考

民政工作的重心和基础在基层，在新形势下如何夯实基础，加强对基层民政工作的领导，更好地服务于全县社会主义新农村建设；服务于构建和谐傩乡；服务于弱势群体，实现全县民政工作大发展，就是一项新课题。对此，今年4月1日至4月20日，我局分别由局党组成员带队，分成五个组下到20乡镇和村组进行了专题调研，发现基层民政工作还存在较为突出的矛盾和问题，亟待关注、重视和解决。

一、基本情况

我县属老、少、边、穷地区，属自然灾害频发区，全县总面积2071.9平方公里，耕地面积32.4万亩，辖20个乡(镇)128个村(社区)1147个村民小组，全县总人口50.12万人,其中农业人口45.15万人。低收入人口11.56万人,已纳入城乡低保的有5.8461万人；农村五保户2055人；重点优抚对象2603人；近三年来，全县每年平均办理结婚登记3300对、离婚登记200对。全县现有登记的各种社团297个。乡镇社会事务主任20人，其中是公务员的中有16人，乡镇社会事务办配工作员47人，其中多数在其他股室兼职。

二、存在的困难和问题

乡镇民政工作是整个民政工作的基础，乡镇民政机构是民政工作的最基层单位。近年来，我县乡镇民政机构不同程度地存在职能被削弱、人员更换频繁(2008年，调整社会事务办主任的有两个乡镇，调整其他民政干部的有9个乡镇)、业务不规范、工作落实难等问题。

(一)力量不足的问题。日益繁重的民政工作任务与人员配备的矛盾突出，机构编制设置与工作任务不相适应。中央规定，乡镇机构五年内不得增加…………

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