我市旧村改造的观察与思考

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我市旧村改造的观察与思考

做好旧村改造，是新农村建设的重要内容，也是我市率先基本实现现代化的重要环节。我市按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字新农村建设方针，根据我市农村居民房屋现状，按照“适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活”的原则，对全市农民居住点进行了规划集中。

一、旧村改造的作用

新农村建设是一个长期的过程，需要分层次、分类型、分阶段逐步实施。作为村庄整治的一种类型，旧村改造工作涉及到农民的根本利益，是一件政策性很强的大事。

第一，旧村改造是转变增长方式的需要。

当前农村发展的主要矛盾是经济总量不足，突出问题就是增长方式不科学，产业结构不合理。城市的快速发展与土地资源稀缺的矛盾越来越突出。因此，我们可以通过旧村改造，逐步盘活存量土地，扩大城市发展空间，转变增长的方式，走内涵式发展的道路。据有关部门统计测算，通过旧村改造、迁村并点，能够节约40％到60％的土地。

第二，旧村改造能够促进农村城市化发展。城乡统筹发展首先是要破除二元结构。通过旧村改造，把农村基础设施搞上去，改善农民生活环境，提高农民生活质量；通过农村土地集约利用，促进二、三产业的发展，提高农民收入水平，进一步推进我市城市化建设步伐，缩小城乡差别，达到实现城乡一体化发展目标。

第三，旧村改造能够促进农民非农化。通过合理的规划进行旧村改造，使更多的农民转移到二、三产业上来，在解决##未来发展空间需求的同时，也能够解决农…………

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