##市农村土地股份合作制改革调查材料

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##市农村土地股份合作制改革调查材料

一、基本情况

组建农村土地股份合作社，是农村“三大合作”改革中的一项重要内容，更是创新农村承包土地经营制度的一项重要举措。到2007年底，##市共有61家土地股份合作社，入社农户24409户，涉及农民75507人，入股土地面积59361.33亩。在这5.9万亩入股土地中，用于经营一产的面积占91.98%，主要分布在粮油、水产、畜禽、苗木、果树等行业；用于农业休闲观光旅游的面积达2007亩，占3.4%，具体为同里镇肖甸湖村土地股份合作社1619亩和汾湖区三好村江泽土地股份合作社388亩。这些土地股份合作社除个别是由村民转自发组建的，如汾湖区史北村的北家甸土地股份合作社就是由28户农户自发组建，利用史北村的区位优势创办废金属市场进行出租，现已从当时的3亩土地扩大到了35亩，去年实现股金分红9.76万元，亩均分红高达2788元。绝大部分土地股份合作社是通过镇村干部上门进行宣传发动，在行政推动下引导村民组建起来的。这也包括原来由村集体统一组织发包或出租流转土地，通过改造和规范建立起土地股份合作社的。

二、存在的问题和面临的困难

现有的土地股份合作社存在不少问题和不足亟需解决和完善，同时各地在推进土地股份合作制改革中也面临着一些矛盾和困难。

一是组建不够规范。有的合作社没有召开社员大会或社员代表大会，有的合作社没有依法产生社员代表，而由村委会指定人员来担任，有的合作社的“三会”组织没有依法产生。极少数还没有土地入股协议的：有的合作社没有要求农户签订土地入股协议，…………

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