关于农民增收困难的调研报告

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关于农民增收困难的调研报告

　　农民增收困难是当前经济工作中的一个重要问题。农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且影响整个社会经济增长；不仅影响农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现。经过调查我们认为，必须认真分析农民增收困难的深层次原因，对症下药，研究对策，解决好农民增收困难的问题。

　　一、农民增收困难原因

　　1、体制变革缓慢，农业生产外部环境变化不大。首先缺乏专业化分工导致生产低效率，对于绝大多数农业地区，在实行联产承包责任制以后，三十年来，实际上没有进行更深入的制度变革，传统农业并没有得到根本的改造。分家到户经营，自给性生产为主，出售剩余产品为辅格局没有从根本上改变。由于生产方式落后，农业生产效率十分低下。其次缺乏有效的生产要素投入，导致发展不足。经济学家曾经指出，改造传统农业必须从外部注入新的生产要素：资本、技术、人才以及新制度要素。然而在现行体制下，这个过程是反向进行的。加快工业化和城市化的结果，是导致农村廉价生产要素和资源流向城市和工业，形成支持工业化“低成本“优势。出现三个净流出，即土地价格净流出、农村资金净流出和优秀劳动力净流出，使农村发展支撑条件日益恶化。

　　2、农业生产经营水平低。首先农业生产风险大，在农业生产中，经再生产与自然再生产相互交织，这使农业生产既可获得大自然恩赐，又在很大程度上受到大自然约束。农业生产难以逃避种种自然灾害侵…………

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