外资项目使用中存在的问题对策

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外资项目使用中存在的问题对策近年来，对外资项目跟踪审计中发现，外资利用项目在运行中存在着诸多资金管理和使用不规范问题。随着外资利用项目规模的增大以及贷款宽限期的陆续结束，还贷高峰期的到来，一些问题已逐渐凸显出来，使得外资项目管理面临更严峻的挑战。

存在的主要问题

㈠配套资金不能足额到位，制约项目的全面完成。

地方配套资金到位率低、项目运行资金缺口大，一直是外资项目运行中的难点问题，严重影响了项目建设进度，在一定程度上制约着项目的如约完成。目前，各地实施的外资项目中，地方配套资金主要由三种形式，分别是地方财政财力安排、项目实施单位筹资和劳务折资。但在实际运行中，由于地方财力有限，经济落后，大部分项目约定的配套资金，地方财政和项目实施单位均无力承担，只有实施单位以劳务折资形式的配套能勉强完成。再加上项目实际执行时价格与签约时的动态变化较大，就给项目实施单位造成了新的遗留问题，同时还影响政府利用外资的信誉。此类问题在贫困县区尤其突出，资金配套问题一直困扰着地方政府及实施单位，有些项目因资金不足已严重影响到项目的后续工作。

㈡提款回补不及时，直接影响了项目建设的资金需要。

审计中发现，有些项目存在报账资金回补不及时和财政及主管部门不按规定时间及时拨付回补资金的问题。究其原因，大都以政府财力较弱，资金周转困难等为由，加之有些项目实施管理部门履行协议意识淡薄，屡屡存在滞留项目资金的问题。资金的滞留直接影响了项目建设的进度，使本来就很紧张…………

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