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建国60年来，中国第一次以中央名义召开林业工作会议，目的就是全面推进集体林权制度改革，推动林业又好又快发展。长期以来，林业一直是国民经济链条上的弱势产业，18亿亩耕地解决了13亿人口的吃饭问题，43亿亩林地却没有解决13亿人的用材问题，更没有满足社会对生态的需求。“林业弱、林区困、林农穷”的现状依然没有改变，成为我国“农业、农村、农民”问题的新瓶颈。然而，占我国国土面积69％的广大山区以及占我国总人口56％收入水平相对较低的山区人口，恰恰显示出林业发展的重要性和巨大潜力。中央林业工作会议明确指出，发展林业是解决“三农”问题的重要途径，新时期加快林业改革发展意义重大。一、林业是现代农业的绿色屏障。这次会议明确指出，林业是一项重要的基础产业，是一项具有特殊功能的公益事业。发展林业，可促进林业增效，满足生态需求，能为农业生产建立生态屏障。我们知道，水土流失和土地荒漠化会大量侵蚀耕地，是农村生态环境的两大问题。水土流失，不仅带走大量的有机肥，还造成江河湖泊淤积，水库库容流失，水利设施效能衰减等一系列问题。在全球森林资源减少的大背景下，生态脆弱，必然导致各种自然灾害的产生。近年来，旱、涝、冰冻雨雪等自然灾害频频发生。就拿我们东至来说，1995年发生的洪涝灾害，引起山体滑坡，冲毁村庄、桥梁、农田，想必大家记忆犹新；2008年的冰冻雨雪灾害压毁房屋，压坏电缆、电器设备，压断、压倒森林树木，我们都亲身经历。这些都充分说明生态建设任重而道远。发…………
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