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当前国有粮食企业主渠道地位作用的调查与思考
在粮食流通中,“没有主渠道不稳,没有多渠道不活”,这是半个世纪以来中国粮食流通历史所证明了的事实。2004年我国全面放开粮食购销和粮食价格后,多元化市场主体、多形式的粮食流通迅速发展。国有粮食企业面对激烈市场竞争新形势,如何尽快从政策主渠道向市场竞争主渠道转变,继续发挥主导粮食流通、控制粮食局势的作用,是当前粮食工作需要研究解决的重大理论和实践课题。
一、充分认识粮食流通中主渠道的地位和作用
粮食流通中的主渠道,是对多渠道流通而言。主渠道在社会粮食流通量中不仅所占数量比重较大,而且具有促进生产、引导流通、稳定市场的能力和导向作用。我国是一个人口大国,也是粮食生产和粮食消费大国,粮食流通规模宏大,粮食市场广阔而多变,因此,在多渠道流通中必须确立由国家控制的粮食流通主渠道,承担稳定市场和搞活流通的主导作用。具体地说:
——在保护农民利益、提高粮食生产能力上,发挥促进作用。当粮食丰收时,把农民需要出售的粮食尽力收上来,防止出现农民卖粮难的问题。当粮价大幅下跌时,由主渠道按国家规定的最低收购价收购农民余粮,保护种粮农民利益。同时,引导、指导农民按市场需求,优化粮食种植结构,实现增产增收。——在粮食收购上发挥主导作用。掌握必需数量的粮源,是国家进行宏观调控、稳定粮食市场的重要前提和物质基础。国有粮食企业应当依靠同农民的传统联系、场地设施优势及现代化管理手段,完成国家所需粮源的收购任务。
——在粮…………
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